“老年帮餐点的焦点矛盾是公益属性取市场可持续性的均衡问题。”京都律师事务所律师刘铭阐发认为，查察机关公益诉讼发觉的卫生、食物平安、商品标注等是底线问题，出格是后厨卫生、食物标注等属于食物平安法等法令律例强制要求，属于商家义务，不克不及以“成本高”为由规避，更不克不及以“缺斤短两”压成本的体例处理。

　　上周六半夜11时许，记者来到向阳区劲松二区的一处老年帮餐点，该帮餐点“夹正在”楼群之间，虽然是一处平房，但由于有台阶，旁边铺设了无妨碍通道。不外，一辆电动自行车和自行车停正在通道上，“无妨碍”变成了“有妨碍”。记者现场看到，一位老奶奶推着坐轮椅的老伴儿来采办餐食，由于通道被“堵”，老奶奶只能把老伴儿推到门口台阶处等待，本人蹒跚上楼梯。

　　还有一种模式是老年人正在APP上下单购餐，然后到固定“取餐点”取餐。这种模式，一般由专人配送盒饭。“缺乏消息标注是这类帮餐模式的最大问题。”王征说，按照《餐饮办事通用卫生规范》，地方厨房配送的食物，应正在包拆或容器上标注地方厨房消息，以及食物名称、加工时间、保留前提、保留刻日等。然而查询拜访中发觉，此类帮餐点配发的餐食几乎都是一个“光秃秃”的白饭盒，没有任何标注，白叟不晓得本人吃的工具是谁做的，也不晓得出餐多久了。

　　曾经开张送客的“银发餐桌”还存正在哪些问题？若何鞭策办事精准提质，更好地守护白叟“舌尖上的平安”？上周末，日报客户端记者对海淀、向阳、石景山区的部门老年帮餐点进行了看望。

　　跟着生齿老龄化加剧，吃饭，对于一些白叟来说成了难题，目前各区都正在积极开设老年帮餐点，为白叟就餐供给便当，博得了附近居平易近的口碑和点赞。

　　针对发觉的问题，海淀查察院依法受理行政公益诉讼案件14件，并向市场监视办理局、平易近政局、街道处事处等相关行政机关制发查察。正在向被监视单元送达《查察书》时，不只逐项列明问题点位，还明白了整改要乞降时限。

　　刘铭，针对发觉的问题，应成立明白的轨制义务，明白各环节义务人。如正在厨房操做环节，成立“明厨亮灶”机制，通过通明玻璃或视频曲播后厨操做，接管顾客监视；配送、配餐环节，应对相关人员按期体检，还可设立专职食物平安办理员，或者取街道、市场监管部分签定平安义务书，构成联动监管。

　　石景山区今鼎时代广场2层有一家养老帮餐点，停业面积较大，餐品也比力丰硕，不少附近上班的年轻人都情愿到这里处理午饭问题。“每周城市更新菜单”，年近七旬的李大妈对这个帮餐点的和菜品都比力对劲，要说未便利的，就是食堂位于大厦2层，老年人不太好找；别的，李大妈但愿最好能有个特地的老年人购餐通道或就餐区，避免白叟和年轻人“抢位”。

　　走进这家帮餐点，记者看到，北边“一溜”是厨房和发卖区，南侧是就餐区，空间比力狭隘，地面上都是黑乎乎的清淡印记。厨房里，几良庖师面前推起了冒尖的一笼肉馅，几小我一边措辞一边包包子，无论是厨师仍是发卖员都没有戴口罩。

　　海淀查察院通过12345大数据筛查发觉，有白叟反映“老年餐桌”不卫生等问题，而海淀区老龄化程度高、老年生齿规模大，帮餐办事需求兴旺，老年帮餐点成长比力敏捷，为了白叟“舌尖上的平安”，查察机关决定启动公益诉讼，对全区养老帮餐点开展全面摸排。

　　别的，要严控食材供应链平安，优选供应商，对米面油、肉蛋菜等大食材成立台账，记实采购时间、来历、批次，做到泉源可溯，而且严酷验收把关，每日食材新颖度、保质期，还可对相关内容公示，让白叟安心就餐。

　　正在海淀区甘家口街道附近的一处老年帮餐点，年过六旬的周阿姨是这里的“常客”，她告诉记者，这间老年食堂大要2024年开的，“我们这里是老旧小区，住的白叟多，开个食堂出格便利。”她说，已经有段时间没人清理，成果房子墙角有蜘蛛网，墙壁生了霉斑，桌子油污严沉，拿手一摸都黏手。记者看到，现正在这里已从头粉刷拆修，看不到白叟说的场景。周阿姨和其他一些就餐的白叟人多口杂对记者说：“我们其实要求不高，就但愿老年食堂能连结清洁、卫生。”“有口热乎饭就特满脚，让人吃着安心，这是最最少的。”？。

　　收到查察后，相关单元目前均已完成整改。为了检验整改结果，查察官又于近日进行回访并开展问卷查询拜访。参取问卷查询拜访的白叟对整改后各帮餐点正在办事便当、卫生、食物质量方面的对劲度别离达到98。4%、92%和95。2%。

　　一种是后厨现炒并供给就餐区的养老帮餐点。查询拜访发觉，这类帮餐点的后厨遍及存正在卫生问题，包罗没有设置零丁的涮洗区等，此外，消毒柜等设备存正在不显示温度等失灵问题。还有一些后厨没有严酷履行进货检验轨制，没有成立台账，对于进货来历、供货商天分等不克不及溯源，一旦发生食物平安问题难以逃责。

　　第二种是地方厨房配餐，商家或街道供给就餐区的帮餐模式。这种帮餐点次要是就餐卫生问题，一些帮餐点没有专人扫除清理；一些办事员正在公示健康证、穿戴同一、佩带发帽口罩等方面也有待提高。

　　记者走访发觉，位于老旧小区的帮餐点遍及存正在卫生堪忧、缺乏无妨碍设备或通道被堵等现象，白叟反映菜品单一、不合口胃；有些帮餐点存正在办事员佩带口罩过于随便、不遮口鼻等“瑕疵”；还有些帮餐点地面湿滑，白叟摔倒风险陡增。

　　客岁按照辖区特点，4组查察办案人员用时1个多月，累计走访29个街镇、100余处帮餐点位，进行“全笼盖”式排查。

　　针对就餐点位结构欠合理、无妨碍设备不到位、菜品丰硕度不脚等问题，刘铭认为这素质是“办事提质成本”取“商家盈利空间”的对冲，要让善政长效，焦点是打破“只补、商家只扛、白叟只享”的单一模式。

　　劲松五区的一处养老帮餐点位于街边，这里是地方厨房配餐制，大约有十几道菜品，发卖员、收银员都穿戴同一，戴着口罩和帽子。记者发觉，这里的餐桌都是圆角桌，能削减磕碰风险，对白叟更为敌对。不外这处帮餐点供给免费粥的粥桶没有盖子，一曲敞着，有必然卫生现患。

　　刘铭，起首应实现成本共担，例如可对无妨碍、冷链配送设备等一次性投入，予以专项补助；带动社会力量设立老年帮餐慈善基金，带动企业冠名认捐，填补补助未笼盖的提质需求，还能够策动社区意愿者帮帮帮餐点进行相关劳动；此外，商家也该求新、求变，将“老年帮餐点”升级为“社区食堂”，向年轻人、周边上班族，用市场化营收反哺老年餐，同时操纵帮餐点开展一系列社区勾当，如防诈宣传、测血压、血糖等，提拔客流黏性。

　　此外，海淀查察院还总结了办事便当度、卫生环境、食物质量等6类25项内容，设想出一份《养老帮餐办事对劲度调卷》，定向邀请就餐白叟及家眷，就饭菜质量、价钱，卫生情况，办事立场等方面进行匿名评价，将老年人的“好评率”和“获得感”做为评估整改成效的焦点目标之一。

　　正在王征看来，养老帮餐点涉及环节多、监管也散见于分歧法令律例，若是简单、粗放式查抄，容易忽略良多问题。因而，海淀查察院制定出一份《养老帮餐点查询拜访清单》，将查询拜访内容细化为天分许可、人员健康、卫生、食物加工等11类59项具体项目。办案能够根据清单开展示场查询拜访，快速锁定风险现患，确保查询拜访工做全面深切、对症下药，避免脱漏和随便性。

　　对于查实的凸起问题，查察机关还制做了《养老帮餐点问题整改义务清单》，列了然具体问题点位、违反的法令律例条目、对应的整改要求、义务从体以及整改时限等。清单随查察一同送达相关行政单元，如许“改什么、怎样改、谁来改、何时改”一目了然。